|
Облік внесків на розвиток інфраструктури
У витрати по будівництву об'єкта капітального будівництва включаються всі витрати, пов'язані з будівництвом. Дані витрати умовно можна підрозділити на:
1) витрати, включення яких у вартість будівництва прямо передбачено чинними нормативними документами;
2) витрати, ставлення яких до будівництва капітального об'єкта можна визначити лише за непрямими ознаками. Так звані інші обгрунтовані витрати.
Перелік витрат, що відносяться до першої групи, можна визначити з розд. 4 "Технологічна структура капітальних вкладень" Постанови Держкомстату Росії від 03.10.1996 N 123. У даному переліку витрат не передбачені такі витрати, як внески на розвиток інфраструктури.
Можливість віднесення розглянутих витрат до другої групи витрат, що включаються у витрати з будівництва, визначається здатністю організації довести, що ці витрати безпосередньо пов'язані з будівництвом основного об'єкта. На думку автора, довести це досить проблематично. Адже цей платіж не пов'язаний з покриттям витрат на будівництво основного об'єкта, а призначений для фінансування інших об'єктів міської інфраструктури. Пояснити платіж тим, що без нього будівництво було б неможливо, на наш погляд, також не можна. Платіж виник не як об'єктивну обставину, необхідне для будівництва та майбутньої експлуатації будинку (наприклад, плата за підключення нового об'єкта до діючих мереж, без якого неможлива подальша експлуатація об'єкта), а як суб'єктивне обставина, нав'язане місцевими органами виконавчої влади. З таким же успіхом можна було вимагати від інвестора перерахувати гроші на добродійність (наприклад, на утримання дитячого будинку). Але це не означає, що даний благодійний внесок можна віднести у вартість об'єкта будівництва.
Позиція офіційних органів виконавчої влади з приводу можливості включення суми на пайову участь у фінансуванні будівництва та реконструкції об'єктів міської та інженерної інфраструктури у вартість будівництва не є постійною. Так, відповідно до Листом Мінфіну Росії від 21.01.2005 N 03-03-01-04/1/19 внесок на розвиток інфраструктури слід було відносити за рахунок власних коштів забудовника (рахунок 91). Те ж було сказано у Листі УМНС по м. Москві від 25.05.2004 N 26-12/35084. Проте в Листі Мінфіну Росії від 02.11.2005 N 07-05-06/287 говориться, що дані витрати можуть бути віднесені до інших витрат, що формує первісну вартість основного засобу. Те ж було підтверджено для цілей оподаткування в Листі Мінфіну Росії від 25.01.2006 N 03-03-04/1/57.
Одне з останніх листів Мінфіну Росії - від 25.05.2007 N 03-03-06/1/319 - пов'язує можливість віднесення таких витрат, як внесок на розвиток інфраструктури, з наданням місцевими органами виконавчої влади оплатне зустрічних послуг забудовнику. Тобто має постати свого роду бартер: адміністрація забудовник - оплатне послуги, забудовник адміністрації - внесок на розвиток інфраструктури. Для такого бартеру необхідна одна деталь: грошова оцінка вартості оплатне надаються містом послуг. А це вже з області фантастики.
Таким чином, вибір забудовника щодо врахування витрат, пов'язаних із внеском на розвиток інфраструктури, не можна назвати легким.
|
