|
ОСОБЛИВОСТІ ЦІНОУТВОРЕННЯ В БУДІВНИЦТВІ
Ціноутворення є найважливішим напрямом економічної роботи на підприємстві. Перед усіма підприємствами, комерційними та некомерційними організаціями постає завдання визначення цін на свої товари, роботи та послуги. Від правильності встановлення цін багато в чому залежать обсяг реалізації продукції, рентабельність виробництва, інші показники діяльності і, як наслідок, конкурентоспроможність підприємства.
Ціноутворення - складний механізм кон'юнктури товарного ринку. У ціні відбивається вся система ціноутворюючих факторів: динаміка витрат, показників результатів праці, інфляції, співвідношення попиту і пропозиції, монополізація ринку і пр.
У господарській практиці використовуються різні види цін залежно від способу їх державного регулювання, методу формування, галузевих особливостей, умов контракту, постачання та інших факторів.
Залежно від способу державного регулювання ціни підрозділяються на регульовані і договірні. В даний час застосовується адміністративне регулювання цін тільки на продукцію так званих природних монополій (енергетика, залізничний транспорт, зв'язок, газ), а також на послуги житлово-комунального господарства. На решту товари (роботи і послуги) діють вільні (договірні) ціни.
Виходячи з умов поставки, застосовуються оптові (для великих партій товарів) і роздрібні ціни (для продажу товарів окремим покупцям дрібними партіями).
Залежно від умов контрактів можуть встановлюватися:
• фіксовані ціни на товари, роботи і послуги, у т. ч. поетапно коректовані відповідно до зміни витрат по
• ціни з відшкодуванням витрат виробництва із забезпеченням або без забезпечення прибутковості;
• ціни по постачаннях стандартних товарів, що встановлюються за підсумками торгів і конкурсів.
При визначенні цін на продукцію (роботи, послуги) необхідно обгрунтовано вибрати метод ціноутворення. З позицій виробника найбільш простий та вигідний підхід до визначення ціни (Ц) - встановити її на рівні середніх (базових) витрат виробництва (С6аз) плюс норматив (розрахунковий) прибутку (ВНО м). Це так званий витратний метод
Ц = Сбаз + Пнорм
Більш складними є методи визначення цін на основі споживчих властивостей товару, характерні для ринку машин і устаткування, нерухомості. Найбільш поширеними з цих методів є параметричні, засновані на порівнянні параметрів даного товару з базисним.
При будь-якому методі ціноутворення ціна продукції повинна враховувати можливості збуту, тобто бути конкурентоспроможною на ринку цих товарів. Це вимагає постійного вивчення кон'юнктури товарного ринку та вироблення відповідної цінової політики.
Таким чином, формування обгрунтованої ціни продукції є складним процесом, що вимагає знань, досвіду та інтуїції фахівця; етапи цього процесу представлені.
При єдиній методичному підході формування цін у різних галузях має суттєві особливості. У відповідності з галузевими особливостями ціноутворення розрізняють:
• відпускні ціни на промислову продукцію;
• закупівельні ціни в сільському господарстві;
• кошторисні ціни в будівництві;
• тарифи на перевезення вантажів та послуги зв'язку;
• тарифи на електроенергію;
• тарифи й ціни на житлово-комунальні, побутові та інші платні послуги.
Особливості ціноутворення в будівництві обумовлені специфікою будівельної продукції: її індивідуальністю, складністю, залежністю від природно-кліматичних умов, великим розміром витрат.
Ціноутворення в будівництві має індивідуальний характер: ціна кожного виду будівельної продукції визначається на основі кошторису (калькуляції). У ціні враховується вплив природно-кліматичних факторів, регіональних відмінностей в економічних умовах, особливості конкретних видів будівельної продукції.
Ціни на будівельну продукцію визначаються на основі проектних матеріалів: креслень, специфікацій і т. д. Кошторисна документація є складовою частиною проекту.
Рівень кошторисної вартості регулюється кошторисними нормами, які враховують усереднені умови і методи виконання робіт. Кошторисна нормування є самостійним важливим напрямком ціноутворення в будівництві.
При формуванні цін на будівельну продукцію застосовують витратні методи - шляхом послідовного калькулювання витрат визначаються кошторисні ціни на виробничі ресурси, види робіт, об'єкти і на будівництво в цілому.
Стосовно до кошторисної документації використовуються два види понять: кошторис і кошторисний розрахунок. Кошторис складається на основі обсягів робіт, які визначені у складі робочої документації (РД) або робочих креслень (РЧ). Кошторисні розрахунки складаються в тих випадках, коли обсяги робіт і розміри витрат ще остаточно не визначилися і підлягають уточненню на підставі РД або в ході будівництва.
Оцінка будівельної продукції здійснюється інвестором (замовником) і підрядником в ході укладення та виконання договору підряду (контракту) на будівництво. На замовлення інвесторів розробляються інвесторські кошториси (розрахунки, калькуляції витрат, стартові ціни). Вони призначені для попередньої оцінки замовником вартості будівництва на різних етапах його підготовки. Для обгрунтування пропозицій за договірною ціною будівельної продукції підрядна організація складає розрахунки (кошторису, калькуляції собівартості) підрядника.
Кошторисна вартість будівництва - сума грошових коштів, необхідних для здійснення будівництва (реконструкції, капітального ремонту), що визначається у відповідності з проектними матеріалами.
Кошторисна вартість будівництва є основою для визначення розміру інвестицій, фінансування будівництва, формування договірних цін на будівельну продукцію, розрахунків за виконані підрядні будівельно-монтажні роботи, ремонтно-будівельні роботи та ін, оплати витрат з придбання обладнання і доставки його до будівництва, а також відшкодування інших витрат, пов'язаних з будівництвом. Виходячи з кошторисної вартості і договірних цін на будівельну продукцію, ведеться облік та звітність, проводиться оцінка діяльності будівельно-монтажних організацій і замовників, формується у встановленому порядку балансова вартість вводяться в дію основних фондів. .
Методичні основи ціноутворення в будівництві складалися протягом тривалого періоду. В умовах планової радянської економіки послідовно розвивалася система централізованого державного регулювання кошторисного ціноутворення, здійснюваного Держбудом СРСР.
Принципи її визначилися в середині 50-х років минулого століття, коли до складу Будівельних норм і правил (СНіП) увійшли кошторисні норми і правила (СНіП IV).
СНіП неодноразово переглядалися, вдосконалювалися і в найбільш системному вигляді правила визначення кошторисної вартості будівництва були представлені у СНіП IV-84.
У період лібералізації економіки у 90-і роки на зміну жорсткому державному регулюванню кошторисного ціноутворення в будівництві прийшла система вільних (договірних) цін, що формуються спільно замовником і підрядником. Але щоб прийти до угоди про ціну, сторони повинні керуватися єдиним підходом до визначення вартості будівництва. Тому і в цих умовах збереглася необхідність регулювання ціноутворення у будівництві як у частині методики складання кошторисів, так і системи кошторисних нормативів.
Починаючи з 1992 р. цю роботу проводив Держбуд Росії спочатку у формі рекомендаційних листів, а потім у вигляді системи нормативних документів: Зведення правил (СП), керівних і методичних документів у будівництві (РДС, МРС).
Після ліквідації Держбуду Росії в 2004 р. ці функції перейшли до Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації.
Регулювання питань ціноутворення в суб'єктах Федерації здійснюють Регіональні центри по ціноутворенню в будівництві (РЦЦС).
Нові підходи до ціноутворення в будівництві в умовах реформування економіки країни знайшли відображення в «Основних положеннях (концепції) ціноутворення і кошторисного нормування у будівництві в умовах розвитку ринкових відносин» (1993 р.), на основі яких було розроблено Звід правил щодо визначення вартості будівництва в складі передпроектної і проектно-кошторисної документації СП 81-01-94. Він з'явився основоположним документом методичним з ціноутворення в будівництві, що визначає його цілі і принципи, структуру кошторисних нормативів, порядок визначення вартості будівництва. Положення Зводу правил було конкретизовано в Методичних вказівках по визначенню вартості будівельної продукції на території Російської Федерації (МДС 81-1.99), в яких встановлювався порядок розроблення кошторисної документації та визначення кошторисних цін на ресурси.
У 2004 р. Звід правил та Методичні вказівки були замінені Методикою визначення вартості будівельної продукції на території Російської Федерації (МДС 81-35.2004). Методика містить як загальні положення щодо ціноутворення і кошторисного нормування, так і конкретні рекомендації щодо складання всіх форм кошторисної документації на різні види робіт.
Поряд з методикою діють постійно оновлюються методичні вказівки, рекомендації та листи урядових органів з окремих, більш приватним питань ціноутворення в будівництві, визначення кошторисних цін на ресурси, розробки та застосування елементних кошторисних норм та одиничних розцінок, нормування накладних витрат і кошторисного прибутку.
|
